“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中”，如何确保粮食增产、农民增收?南充围绕“谁来种地，在哪里种地，怎么种地”给出了自己的答案。近年来，南充以建成300万亩粮食安全产业带为统揽，推动粮食生产经营规模化、标准化、产业化发展，粮食综合生产能力、供给保障能力、市场竞争能力持续提高。目前已建成粮食安全产业带150万亩，实现商品粮油总产量80万吨，为筑牢粮食安全“压舱石”、稳定农业发展“基本盘”、打造更高水平“天府粮仓”作出了南充贡献。

　　谁来种地?

　　引导11家龙头企业、5000家专合社、100万名群众参与粮食安全产业带建设

　　“种粮得有赚头，才有人来种粮”。为实现种粮有赚头的目标，南充以建成300万亩粮食安全产业带为统揽，规划建设优质商品粮基地200万亩、特色鲜食加工粮食基地70万亩、稻渔综合种养基地20万亩、农旅融合示范基地10万亩，预计实现年产值180亿元以上。

　　3月16日春雨过后，高坪区会龙镇熊家桥村的稻油轮作示范片，一望无际的油菜花犹如一条金灿灿的河流在山间流淌。

　　南充红阳生态农业开发有限公司负责人、“90后”姚杨看着长势良好的油菜，黝黑的脸庞露出了笑容。市农技站站长杜晓宇看了他基地的这片油菜后估计，油菜籽亩产能达到300多斤，意味着他光卖油菜籽每亩产值就能达到900元。4月下旬，油菜丰收后，五月中旬再种上一季水稻，亩产值又能增加1500元左右。

　　像这样进行稻油轮作的土地，姚杨一共搞了873亩。姚杨给记者算了一笔账，由于规模化和现代化种植，实现了节本增效，除种粮和深加工收入外，再结合补贴，预计基地年产值可达200余万元，利润近40万元。

　　除在粮食安全产业带推行稻油轮作模式外，我市还推行“稻鱼共生”模式，推广玉豆带状复合种植模式。

　　“种粮有收益，业主积极性就高，谁来种地的问题就能得到解决。”市农业农村局副局长伍建春告诉记者，我市在产业带内重点支持发展“基地+龙头企业+合作社+家庭农场”“企业+合作社+农户”“公司+购销企业+农户”等经营模式，推广粮油新型经营主体带动农户生产、龙头企业统购统销等利益联结机制，引导11家龙头企业、5000家专合社(家庭农场)、100万名群众参与粮食安全产业带建设。

　　在哪里种地?

　　实现粮食安全产业带高标准农田全覆盖

　　粮食安全产业带能聚集大批像红阳生态这样的粮油新型经营主体，其一个基础条件，便是产业带内大规模建设高标准农田，实现了全覆盖。

　　我市在综合分析各粮食生产区耕地资源、水源保障、土壤地力等情况基础上，打破行政区划壁垒，优先选择区位优势突出、耕地质量较好、交通条件便捷的区域建设粮食安全产业带，首批规划明确3年内全市在嘉陵江水系沿岸冲积平坝、低丘带坝和主要交通干线打造150万亩带状核心示范区，在浅丘宽谷、中丘中谷打造100万亩辐射带动区，在高丘低山区打造50万亩集中产能提升区，形成“一带多片多点”支撑项目布局。

　　3月16日，在顺庆区双桥镇马鸣垭村高标准农田建设现场，多台挖掘机挥动着“长臂”作业。双桥镇高标准农田建设项目负责人张明刚说，为最大限度提高耕地利用率，镇上通过土地整理、推进高标准农田项目建设，进一步改善土地种植条件。

　　高标准农田建设在全市推进，我市将高标准农田建设项目优先布局在产业带，重点推进撂荒地复耕复种和机耕路建设、田型整治等宜机化作业改造，已建成高标准农田450万亩，实现粮食安全产业带高标准农田全覆盖。沿产业带布局实施道路配套工程，全面启动产业一体化大环线、乡村振兴示范道路等项目100余个，加快1.5万公里田间产业道路建设。用好升钟、亭子口、幸福水库等大中型灌区渠系资源，全力推进“五小水利”工程建设和小型灌区、山平塘综合整治，加快构建互联互通、多源互济的灌溉体系。

　　解决在哪里种地的另一重要方面便是撂荒地整治，我市压实党政耕地保护责任，出台五条措施，市县两级按标准支持连片复耕种粮。全域推行四级“田长制”，构建卫星天上拍、“田长”地上查、群众监督举报的“空地联合”耕地撂荒动态监测机制。对撂荒整治后的耕地，督促农户自主种、引导主体流转种、社会化服务组织托管种、集体经济组织代管兜底种，完成复耕复种49.27万亩、分类优化改造农业种植园地5.37万亩。

　　怎么种地?

　　农事服务队伍、农技力量、精深加工等集结粮食安全产业带

　　粮食安全产业带不仅集结了大量新型农业经营主体，也成为社会化服务队伍、农技力量等的集结地。

　　高坪区长乐镇天云寺村综合农事服务中心的全自动智能化“育苗工厂”里，秧苗长势良好。该中心相关负责人告诉记者，全自动智能化“育苗工厂”有2台全自动育秧机，今年可育出2000余亩秧苗。如果是传统水田育秧，播面2000亩至少要用到25亩秧田，“育苗工厂”大大节约了人工成本和土地资源。

　　这是高坪区首批水稻工厂化机插育秧示范点，采用“全自动播种流水线+育秧全营养基质+暗化出苗处理+温控育秧大棚”的育秧模式，不仅能提高种子发芽率，还能保证秧苗质量。育秧时间由40多天缩短至30天左右，能增加水稻产量，比传统人工育秧移栽亩均增收100元以上。

　　该中心负责人告诉记者，中心有“工厂化”育秧设备、种类齐全的农机设备，添置了大型粮油深加工设施，目前已为周边村民、种植大户提供代育代插、代耕代种等托管服务。

　　在粮食安全产业带内，像这样的粮食生产社会化服务机构还有很多。我市在产业带内实施“一乡一队伍”的社会化服务体系建设工程，以乡镇为单位培育粮食生产社会化服务队伍，累计培育粮食生产社会化服务组织467个，服务面积近200万亩。

　　我市还坚持农技力量向产业带集结，整合“驻村农技员”“科技特派员”“乡村土专家”“致富带头人”等资源，按照每100亩至少配备1名对口农技员的标准，构建“专家大院+园区”“首席专家+园区”等技术服务体系，蹲点指导推广轻简栽培、绿色防控、复合种植等先进技术。通过培训农技人员、培养农业科技示范户、建设科技示范基地等方式，培育推广“稻香杯”水稻品种、无人机精量播种等新产品新技术30余项。

　　此外，我市还在产业带内建设精深加工产业园，实施改造行动和外引内育主粮加工示范企业计划，引导龙头企业与高校、科研院所合作开展现有工艺条件、生产流程的数字化、智能化、绿色化升级，引育水稻、小麦、油菜籽、大豆等大中型粮油加工企业20家，建成占地2000余亩的川东北有机农产品精深加工产业园。